Hej,
Denna gång fokuserar jag på ett av branschens stora problem, upphandlingar. För Din information har vi anmält den svenska upphandlingsmodellen med utländskt statliga stöd till EU Kommissionen, DG COMP och DG GROW. Vill Du ha kopia på anmälningen så hör av Dig till mig.
Bifogat finner Du även våra synpunkter på systemet. Sprid det gärna!
ÅRSMÖTET
Vårt årsmöte sker denna gång den 26 mars, klockan 10.00 – 12.00. som vanligt i samband med RK dagen, i Göteborg.
Denna gång sker mötet på Liseberg Grand Curiosa Hotell. Kallelsen kommer inom kort.
Efter mötet tar RK dagen vid, där Du möter och minglar med kolleger, leverantörer och resedestinations representanter. Missa inte heller den årliga utdelningen av Guldbussen!
Vi ser fram emot att fortsätta arbeta tillsammans för en starkare och mer hållbar bransch. Tack för Ert engagemang!
Kjell Peterson
Ordförande
Bil.1.
Den svenska bussbranschen genomgår just nu en strukturell nedmontering som saknar motstycke i modern tid.
Under en relativt kort period har en mycket stor andel privatägda bussföretag försvunnit genom konkurser, likvidationer eller uppköp. Det handlar inte om en normal marknadsutveckling. Det handlar om ett systemfel.
Samtidigt domineras upphandlingar och trafikavtal av ett fåtal mycket stora koncerner, i flera fall ägda eller kontrollerade av utländska statliga intressen. Detta är i sig inte problemet. Problemet är kombinationen av upphandlingsstruktur och marknadseffekter.
Upphandling som utestängningsmekanism
De regionala upphandlingarna präglas idag av:
– kontrakt av extrem storlek
– omfattande administrativa och juridiska krav
– riskallokering som få mindre aktörer kan bära
– dokumentationskrav som kräver specialiserade resurser
I praktiken innebär detta att små och medelstora företag utestängs redan innan anbudsfasen. Inte på grund av bristande kompetens eller kapacitet – utan på grund av strukturer som gör deltagande ekonomiskt och administrativt orimligt.
Detta är inte effektiv konkurrens. Det är strukturell selektion.
Marknadskonsekvenserna är redan synliga
När en marknad successivt töms på mindre och lokalt förankrade aktörer uppstår:
– minskad konkurrens
– ökad koncentration
– ökad systemrisk
– minskad flexibilitet och lokal förankring
När småföretagen väl är borta går de inte att återskapa genom politiska deklarationer.
Internationella erfarenheter visar motsatsen
I flera europeiska länder har man valt en annan väg.
Genom att:
– dela upp upphandlingar i proportionerliga delar
– möjliggöra deltagande för både stora och små aktörer
– använda fleroperatörsmodeller
– reducera onödig administrativ belastning
har man skapat robusta och konkurrenskraftiga transportsystem där även mindre företag kan verka och utvecklas.
Detta är inte teori. Det är beprövad praxis.
Kärnfrågan som måste ställas
Den grundläggande frågan är enkel:
Vill vi ha en transportmarknad med verklig konkurrens och mångfald – eller en marknad där strukturerna i praktiken begränsar deltagandet till ett fåtal mycket stora aktörer?
Utvecklingen vi nu ser är inte resultatet av fria marknadskrafter. Den är i hög grad en följd av hur upphandlingar konstrueras.
Ett system kan vara lagligt – och ändå skadligt
Det räcker inte att processer formellt följer regelverk.
Frågan är om utfallet är förenligt med:
– effektiv konkurrens
– proportionalitet
– långsiktig marknadsfunktion
– reell tillgång för små och medelstora företag
Den diskussionen har i Sverige i stort sett uteblivit.
Det är hög tid att den förs.
Vänliga hälsningar,
Svenska Turistbussföretagen
Kjell Peterson
Ordförande